国务院公布了《政府投资条例》，下月起正式起施行。

　　该《条例》是我国政府投资领域第一部行政法规，其效力不是普通部委文件可比的。其中《条例》明确要求：

　　1、禁止“垫资施工”：政府投资项目不得由施工单位垫资建设。

　　2、不得随意压缩工期：政府投资项目应当按照我国有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预。

　　3、及时竣工决算：应当按照我国有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。

　　4、要求施工单位对政府投资项目垫资建设、无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

 
　　5、违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　随后，我国发展改革委官网发布“关于做好《政府投资条例》贯彻实施工作的通知”，要求各地：

　　1、全面清理不符合《条例》的现行制度。

　　对政府投资方向、资金筹措、投资方式、决策程序、投资计划、概算控制等方面违反《条例》的内容，一律要统一到上位法的规定上来。

　　有关规定的主要内容违反《条例》的，应当予以废止；

　　个别条款与《条例》不一致的，应当进行修订；

　　2、清理范围：与政府投资相关的部门规章、地方政府规章、规范性文件，都应纳入清理范围。

　　3、进度要求：

　　自2019年7月1日之日起，政府投资管理规定与《条例》规定和精神不一致的，一律停止执行，相关工作以《条例》规定为准。

　　我国和各省级发展改革部门要于2019年7月1日之前，确定需要清理的部门规章、地方政府规章、规范性文件清单及清理意见；

　　2019年12月31日之前，完成修订、废止程序。

　　所谓“垫资施工承包”，是指建设方（地方政府）不用预付和按工程进度给付施工承包商工程款，而是作为施工承包商的建筑企业预先垫付工程款，建设完成后再进行偿付。

文章来源：建筑精英社

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